Икорная дипломатия или как после поездки в Азербайджан парламентарии ЕС перестали критиковать режим Алиева: Blankspot

Немецкий депутат Европарламента Энгин Эроглу (Renew group) сделал себе имя, последовательно представляя резолюции с критикой диктатуры. 14 сентября Эроглу раскритиковал президента Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен на открытии Европейского парламента. Однако позже он сказал, что ему не хватает ”каких-либо критических слов об Азербайджане”.

Две недели спустя он отправился с делегацией в Азербайджан. Помимо него в состав делегации входил словенский парламентарий Франк Богович из Христианско-демократической группы.

Эроглу и Богович проголосовали за резолюцию, осуждающую действия Азербайджана по уничтожению армянского культурного наследия и исторический ревизионизм с февраля 2022 года.

Оба являются членами межполитической межгруппы RUMRA & Smart villages – Группы по сельским, горным и отдаленным районам и умным деревням, председателем которой является Богович.

На протяжении всей этой статьи RUMRA будет использоваться для краткости.

Поездка в Азербайджан продолжалась в течение нескольких дней в конце сентября. Несколько азербайджанских СМИ освещали это, а делегация парламентариев ЕС появлялась в частых интервью.

В 30-минутном телеинтервью, проведенном на английском языке, они положительно отзывались о стране. Энгин Эроглу, который ранее критиковал Азербайджан, теперь говорит, что ЕС должен развивать энергетическое сотрудничество и укреплять дружбу с Азербайджаном.

После возвращения домой аналогичная риторика продолжилась со стороны обоих парламентариев.

Вопрос в том, что произошло во время поездки, что заставило осуждение Азербайджана сместиться в сторону поощрения дружественных отношений с диктатурой?

Годовой бюджет поездки для данного парламентария ЕС за пределами обычных поездок составляет 4716 евро. Этот бюджет может быть использован только для покрытия расходов отдельного парламентария. В дополнение к этому выделенному личному бюджету на поездки, существует специальный ежемесячный бюджет для парламентской помощи в размере 26 735 евро, где депутат может потратить деньги по своему усмотрению. На эти деньги депутат может нанять больше сотрудников или выделить другие расходы, такие как командировочные расходы для сопровождающей команды.

Поездки за пределы выделенного бюджета, которые депутат не оплачивает, требуют, чтобы депутат зарегистрировал поездку в течение одного месяца после поездки в целях прозрачности перед гражданами ЕС.

Дополнительное правило в кодексе поведения парламентариев (5.3) гласит, что запрещено получать ужин, поездку или другой подарок стоимостью более 150 евро. В некоторых обстоятельствах, например, во время поездки, подобной этой, это может быть принято, но должно быть объявлено.

Ни Богович, ни Эроглу не заявили о поездке или о том, что они получили подарки на сумму более 150 евро. Это означает, что либо они заплатили за это сами, либо получили подарки, не соблюдая правила ЕС.

Хотя Азербайджан, как известно, щедро освещает поездки иностранных политических делегаций, такие заманчивые предложения потребуют максимальной честности, чтобы пройти мимо такой ”щедрости”.

В дополнение к двум парламентариям ЕС, также участвовали пять сопровождающих сотрудников. Один из них — немец Адам Муштар, который является координатором группы RUMRA и наемным помощником Боговича. Другой — литовский советник Ангеле Кедайтиене.

Последняя заявляет на своем веб-сайте, что выполняет поручения азербайджанской делегации ЕС. В своих социальных сетях она часто некритично участвовала в азербайджанских мероприятиях в Брюсселе и Азербайджане. Ее миссию можно интерпретировать как наемного лоббиста режима.

Лоббирование интересов страны, которая, согласно последнему индексу демократии Freedom House, получает 9 баллов из 100 возможных в ”Глобальных оценках свободы”. Беларусь получает 8, Россия получает 19. По ”баллам демократии” Азербайджан получает 1, Беларусь – 3, а Россия5 — могут иметь свои награды и преимущества.

Одним из основных проявлений демократии и свободы является свободная пресса. Каждый год «Репортеры без границ» ранжируют страны по степени свободы прессы. В этом году рейтинг охватывает 180 стран. Азербайджан занимает 154-е место перед Россией (155) и после Беларуси (153).

Кроме того, и ЕС, и Human Rights Watch обвиняют Азербайджан в совершении нескольких серьезных военных преступлений против Армении 13-14 сентября, когда он вторгся в соседнюю страну.
Основной целью поездки делегации было посещение так называемых умных деревень Азербайджана в Зангиланском районе в тех частях Азербайджана, которые режим силой отобрал у армян в Нагорном Карабахе в 2020 году.

Это место формально принадлежит Азербайджану, но с начала войны 1990-х годов, когда армяне Нагорного Карабаха взяли под свой контроль этот район, было окружено мирными переговорами.

Спустя почти 30 лет Азербайджан отказался от мирных переговоров под эгидой ООН и ОБСЕ. Вместо этого они вторглись в Нагорный Карабах. Freedom House назвал вторжение в Нагорный Карабах ”вдохновением для вторжения России в Украину”.

Сопредседателями группы ОБСЕ являются Франция, Россия и США. Послы Франции и США в Азербайджане до сих пор не совершили никаких поездок в эти районы, несмотря на неоднократные приглашения Министерства внутренних дел Азербайджана.

Посещение этого района считается слишком спорным, поскольку такой визит может косвенно придать легитимность действиям Азербайджана. Азербайджан открыто критиковал послов сопредседателей группы ОБСЕ за то, что они не посетили регион. Несколько азербайджанских политиков открыто выступили за бойкот дипломатов Франции и США со стороны дипломатического сообщества в Азербайджане.
Основной целью поездки делегации было посещение так называемых умных деревень Азербайджана в Зангиланском районе в тех частях Азербайджана, которые режим силой отобрал у армян в Нагорном Карабахе в 2020 году.

Это место формально принадлежит Азербайджану, но с начала войны 1990-х годов, когда армяне Нагорного Карабаха взяли под свой контроль этот район, было окружено мирными переговорами.

Спустя почти 30 лет Азербайджан отказался от мирных переговоров под эгидой ООН и ОБСЕ. Вместо этого они вторглись в Нагорный Карабах. Freedom House назвал вторжение в Нагорный Карабах ”вдохновением для вторжения России в Украину”.

Сопредседателями группы ОБСЕ являются Франция, Россия и США. Послы Франции и США в Азербайджане до сих пор не совершили никаких поездок в эти районы, несмотря на неоднократные приглашения Министерства внутренних дел Азербайджана.

Посещение этого района считается слишком спорным, поскольку такой визит может косвенно придать легитимность действиям Азербайджана. Азербайджан открыто критиковал послов сопредседателей группы ОБСЕ за то, что они не посетили регион. Несколько азербайджанских политиков открыто выступили за бойкот дипломатов Франции и США со стороны дипломатического сообщества в Азербайджане.

Концепция ”умных деревень” появилась в ЕС пару лет назад. До 2019 года РУМРА занималась только развитием сельских районов. Однако после 2019 года они добавили ”умные деревни” к полному названию, чтобы подчеркнуть акцент на развитие сельских районов.

Концепция берет свое начало в ”умных городах”, где города были разработаны на основе нескольких атрибутов. Одним из них является доступность, другим — техническое развитие, а третьим — адаптация к потребностям.

Для «умных деревень» подход комбинируется для создания соответствующих решений в соответствии с преобладающими потребностями.

В случае с Азербайджаном деревня была построена с рекордной скоростью, что подчеркивает ЕС. Это заняло всего восемь месяцев. Азербайджанские СМИ описывают деревню как инновационную и ориентированную на местную деловую активность. Среди прочего, израильская компания открыла пекарню в городе.

В Азербайджане такое развитие «умной деревни» считается частью проекта ЕС через RUMRA.

В Азербайджане также подчеркивают технологические и цифровые разработки в Зангилане. Это происходит в стране, где законы о неприкосновенности частной жизни считаются поверхностными, а системы наблюдения, включая использование шпионского ПО Pegasus, широко распространены. Другие диктатуры, такие как Египет и Саудовская Аравия, которые находятся на одном уровне с демократическим уровнем Азербайджана, также обвиняются в отсутствии честности и шпионаже за теми, кто живет в шикарных деревнях своих стран.

Главная страница AZ-netwatch активно рассматривает развитие технологий в отношении конфиденциальности людей. В нем прямо говорится, что цифровая защита страны намного ниже международных стандартов.

В то же время все иностранные делегации и иностранных журналистов отправляют в оплачиваемые пресс-поездки и групповые поездки для туристов в умные деревни, чтобы показать их фасады, скрывая, насколько плохо построена инфраструктура.

Формально эти места были построены для внутренне перемещенных лиц из-за войны в 1990-х годах, которым разрешено возвращаться в города, из которых они, возможно, приехали.

Среди самих перемещенных лиц начала распространяться критика того факта, что в этих деревнях ничего не работает, что удобно скрывается во время организованных поездок этих иностранцев.
Возвращаясь к поездке парламентариев, ключевой вопрос, который необходимо решить, заключается в том, что произошло во время поездки, что заставило их изменить свои взгляды на Азербайджан?

На собственном веб-сайте RUMRA есть только короткий текст, в котором говорится, что поездка состоялась, и ничего больше. Кратко упоминается, что председатель группы РУМРА участвовал, несмотря на то, что это была хорошо спланированная поездка.

С азербайджанской стороны в нем участвовали местный парламентарий Турал Гянджали, а также несколько министров в области экономики и развития. Гянджали, со своей стороны, несколько раз посещал ЕС, чтобы поговорить об умных деревнях. Среди прочего, этим летом он организовал мероприятие для группы RUMRA, в котором приняли участие Богович и Эроглу.

Добавляется еще одно имя: Ханнес Хайде, австрийский парламентарий ЕС. Многие азербайджанские СМИ сообщают, что он участвовал в поездке в Азербайджан.

Когда Blankspot связался с г-ном Хайде, он коротко ответил: ”Извините, но я не участвовал ни в какой поездке в Азербайджан”. На последующий вопрос о том, почему азербайджанские СМИ утверждают, что вы посетили регион, он ответил: ”Меня там не было!”. Затем он перестал отвечать на электронные письма, когда его попросили объяснить, почему азербайджанские СМИ упоминают его имя в связи с таким визитом.

Похоже, что его там не было. Его не видно ни на одной фотографии с остальной частью делегации или съемочной группой азербайджанских СМИ.

Одно можно сказать наверняка: он является членом группы дружбы с Азербайджаном в парламенте ЕС, которая провела мероприятие 14 сентября. В тот же день Энгин Эроглу обвинил Урсулу фон дер Ляйен в том, что она не критикует вторжение Азербайджана в Армению.

Стоит отметить, что организатором мероприятия был Турал Гянджали.

После возвращения домой Франк Богович опубликовал в своем блоге длинный и позитивный пост об умных деревнях из поездки. Blankspot пытался связаться как с Энгином Эроглу, так и с Франком Боговичем.

Г-н Богович ответил, что дорожные расходы были разделены между ними и принимающей стороной, которая пригласила его (Азербайджан). Кроме того, он написал, что посольство Азербайджана, ответственное за программу, организовало поездку.

“Посол Азербайджана в Брюсселе связался со мной в июне прошлого года, заявив, что Азербайджан построил ”умную деревню” и пригласил членов нашей межгруппы (RUMRA) посетить ее.

Они (Азербайджан) подготовили программу, которая включала поездку в деревню, фермы, виноградарей, а также посещение министерств сельского хозяйства и финансов Азербайджана.

Во время обсуждений с азербайджанскими коллегами мы сосредоточились на вопросах, связанных с возрождением сельских и горных районов, и мы не обсуждали и не комментировали продолжающийся конфликт между Азербайджаном и Арменией ”.

Он также прокомментировал причины поездки в такую поездку. Это можно резюмировать тем фактом, что он является сопредседателем RUMRA и что поездка в Азербайджан была способом узнать о развитии умных деревень.

Когда его спросили, почему г-н Богович не представил отчет о прозрачности в соответствии с кодексом поведения ЕС, вместо самого Боговича вернулся человек из его офиса. Он объявил, что ознакомился с правилами и представит так называемую декларацию как можно скорее. Несколько минут спустя требуемая и пропущенная декларация была приложена к электронному письму, отправленному в Blankspot.

В нем говорилось, что группа останавливалась в отеле Marriot в Баку, оплаченном азербайджанским государством. Отель принадлежит Pasha Holding Group, компании Алиева. Кроме того, добавив больше деталей о событиях. Они включают в себя те же графики и маршруты, что и другие поездки по приглашениям для многих приглашенных журналистов, которые Blankspot рассмотрел ранее.

Богович был избран в парламент ЕС в 2014 году, а в предыдущий раз, в 2017 году, он также оставил без внимания еще одно подобное заявление.

**

Помощник Энгина Эроглу ответил на электронное письмо, отправленное Эроглу. Она написала, что он недостаточно свободно говорит по-английски, чтобы давать интервью по телефону, и попросила задавать вопросы в письменном виде, несмотря на то, что Энгин Эроглу один раз выступил в прямом эфире на идеальном и относительно свободном английском на азербайджанском телевидении.

Однако она подчеркнула, что он ответит.

Вопросы, которые были направлены г-ну Эроглу, были: ”Какова была цель поездки?”, ”Как она финансировалась?” и ”Как «умные деревни» в Азербайджане соотносятся со стратегией ЕС для страны?”.

Офис Эроглу никогда не возвращается с ответами на вопросы.

После ответа Франка Боговича, подтверждающего, что Азербайджан частично оплатил поездку, Blankspot снова попытался связаться с Эроглу. На этот раз его спросили, почему не было отчета о прозрачности поездки и как он оценивает отношения с Азербайджаном.

В электронном письме мы упомянули, что он исторически критиковал Азербайджан, но после поездки он вместо этого подчеркнул дружеские отношения и торговый обмен со страной.

Его помощник в конце концов вернулся с ответом.

Она ответила, что полет Энгина Эроглу также был самофинансируемым, в то время как Азербайджан оплатил отели и официальное питание.

Что касается декларации о прозрачности, вина возлагается на офис, а не на него. Хотя Энгин Эроглу, как и Богович, полностью осведомлен о правилах и кодексе поведения. Узнав ранее, Эроглу сразу же объявил об аналогичной поездке на Тайвань.
Человек, который лучше всего может рассказать о том, что произошло во время поездки, — это нанятый Литвой лоббист Ангеле Кедайтиене, которая разместила несколько фотографий под своим аккаунтом в Twitter, где в своей биографии она пишет, что она является государственным служащим ЕС.

В подписях она написала, что делегация посетила виноградник, музеи, сельскохозяйственные поля и места, где производятся изделия ручной работы. Кроме того, она похвалила Азербайджан за его экономику и новое торговое соглашение ЕС со страной.

19 ноября, через два месяца после поездки, Энгин Эроглу опубликовал на своей странице в Facebook сообщение, восхваляющее торговое соглашение с Азербайджаном. Прежде всего, он подчеркнул, что Азербайджан является хорошим партнером для импорта газа, особенно учитывая, что ”Россия начала энергетическую войну” против Европы.

18 ноября Азербайджан и Россия подписали соглашение о том, что Азербайджан будет импортировать газ из России. Это последовало намерениям соглашения о союзе между странами от 24 февраля, в тот же день, когда Россия вторглась в Украину. Одним из моментов, на который стоит обратить внимание, является положение о неконкурентоспособности на энергетическом рынке, где приоритет отдается российским компаниям в этом секторе.

Журналист по энергетике Дэвид О’Бирн спросил: импортирует ли Азербайджан газ из России для выполнения своих экспортных обещаний в ЕС?

Кроме того, российскому «Лукойлу» принадлежит 20% добычи азербайджанского газа и значительная часть газопроводов, идущих из Азербайджана в ЕС.

**

Парламентарии Франк Богович, Энгин Эроглу и координатор Адам Муштар вернулись с аналогичными ответами на мотивы поездки. Все подчеркнули, что поездка не была политической и что они избегали обсуждения конфликта с Арменией.

И это несмотря на то, что поездка была направлена в область сугубо политического характера и актуальности, место, окруженное зоной конфликта, куда не ездят даже дипломатические делегации ни из США, ни из Франции, поскольку это воспринимается как деликатное.

То, что все в поездке, кроме билетов на самолет, было оплачено азербайджанской диктатурой, парламентариям не приходило в голову, пока им не задавали неудобные вопросы.

Но вместо этого они предпочли возложить вину на своих помощников, вместо того чтобы задать себе вопрос: может ли кто-то, будучи избранным делегатом ЕС, отправиться с приглашением в страну диктатуры и не смешивать торговлю с политикой?

Ответ, возможно, можно найти в снятой Энгином Эроглу критике режима в Баку, которая заменена дружелюбными словами об увеличении торговли.