Я – начальник, ты – дурак. Почему парламентская система в Армении ведет к диктатуре и как это исправить

После войны армянское общество стало в каком-то смысле биполярным – либо ты сторонник власти, либо ты ее оппонент.

Почти половина избирателей (46%) не отдали голос за правящую партию «Гражданский договор», если исходить из результатов выборов, в коих приходится сомневаться. Однако партия Пашиняна получила 71 из 107 мандатов (66% мест в парламенте), что позволяет ей игнорировать интересы противников власти и без проблем проводить любые законы.

Причем это стало возможным из-за участия большого количества мелких партий, голоса которых в основном ушли «Гражданскому договору» из-за того, что они не смогли преодолеть избирательный барьер.

Выходит, что нынешняя парламентская система в Армении обеспечивает полную власть одной партии и, соответственно, одного человека. Если ты контролируешь парламент, ты контролируешь все, даже если огромная часть общества тебя не поддерживает. Как это исправить?

Необходимо обеспечить баланс между ветвями власти, создать систему «сдержек и противовесов». Это возможно через возвращение к президентской республике. Она же возможна через изменение Конституции.

Президент, имея контроль над органами внутренних дел и полномочия по назначению министров, мог бы уравновесить огромную власть парламента, которая по факту означает диктат премьер-министра. На примере президентской республики в США мы видим, как в парламенте может господствовать одна партия, а президентом может быть кандидат от другой партии. И им так или иначе приходится договариваться. Это и есть та самая система сдержек и противовесов, если коротко. 

А сейчас премьер-министру вообще не нужно ни с кем договариваться: он может принимать решения единолично без учета интересов других политических сил и огромной части общества, которая его не поддерживает.

«У нас нет партий с устоявшейся идеологией, а люди продолжают выбирать людей, а не силы, которыми эти люди руководят. Парламентская система в таких условиях не работает», – заявил эксперт в области управления Ованнес Аветисян.

Конечно, установление президентской республики не означает, что парламент не будет ничего решать. Идея лишь в том, чтобы уравновесить ветви власти для адекватного учета интересов населения. Переход к президентской республике дал бы возможность разным политическим силам контролировать разные ветви власти. Парламентская система в Армении же обеспечивает власть одной партии при очевидном расколе общества, что абсолютно неадекватно для нынешней ситуации.

Но работать такая система, как и любая другая, может только при наличии здоровых политических сил, для которых интересы нации – в приоритете. Если выбирать между плохим и худшим, то никакая система не поможет.

Если же в Армении появятся политические силы, для которых справедливость, закон и национальные интересы – не пустой звук, то конституционная реформа и переход к президентской республике дадут свои плоды.